Mit Nichtstörer wird im öffentlichen Recht eine Person bezeichnet, die weder Verhaltens- noch Zustandsstörer, d.h. für eine bestimmte Gefahr in keiner Weise verantwortlich ist.

Auch der Nichtstörer kann aber unter bestimmten Umständen zur Gefahrenabwehr herangezogen werden, z.B. gemäß § 9 HSOG.